Автор: Исламов Боситхон, студент УМЭД, стажёр ИПМИ
8 апреля Соединённые Штаты Америки и Исламская Республика Иран достигли соглашения о временном прекращении огня сроком на две недели после 40-дневного вооружённого противостояния. Президент США Дональд Трамп, равно как и руководство Ирана, отметили значительную роль Пакистана в достижении данного соглашения, подчеркнув эффективность его посреднических усилий в предотвращении дальнейшей эскалации конфликта.
В данном контексте возникает закономерный вопрос: почему именно Пакистан, а не другие региональные акторы, такие как Турция или Египет, занял ключевую посредническую позицию между сторонами конфликта?
Отношения Пакистана и Ирана
Пакистан и Иран имеют протяжённую общую границу длиной более 900 километров, что объективно обусловливает высокий уровень взаимозависимости в сфере безопасности. Иран стал первым государством, признавшим независимость Пакистана в 1947 году, тогда как Пакистан, в свою очередь, признал Исламскую Республику Иран после Исламской революции.
Несмотря на данные исторические связи, двусторонние отношения носили амбивалентный характер. В 1990-е годы государства придерживались различных позиций по афганскому вопросу, что способствовало росту напряжённости. В 2000-е годы наблюдалось постепенное улучшение отношений; однако в январе 2024 года произошёл вооружённый инцидент, в ходе которого стороны обменялись ракетными ударами по территориям друг друга, обосновывая свои действия борьбой с терроризмом. Тем не менее кризис был оперативно деэскалирован, что свидетельствует о наличии эффективных механизмов управления конфликтами.
Существенное улучшение отношений произошло в 2025 году на фоне серии региональных кризисов, включая краткосрочную войну между Израилем и Ираном, а также вооружённое противостояние между Индией и Пакистаном. Пакистан занял более чёткую позицию, осудив действия Израиля, в отличие от Индии, сохранившей нейтралитет. Это способствовало укреплению восприятия Пакистана как более предсказуемого и надёжного партнёра для Ирана.
Одновременно Пакистан начал демонстрировать сближение с Соединёнными Штатами. В частности, начальник штаба сухопутных войск Пакистана Ассим Мунир посетил Белый дом в июне 2025 года и провёл переговоры с президентом Дональдом Трампом. Кроме того, Пакистан выступил с инициативой выдвижения Трампа на Нобелевскую премию мира.
Данная двойственная внешнеполитическая ориентация позволила Пакистану занять уникальную позицию «моста» между Вашингтоном и Тегераном. Ключевым фактором выступает особый дипломатический статус страны: после Исламской революции 1979 года Иран не поддерживает прямых дипломатических отношений с США, и в этих условиях пакистанские дипломатические каналы традиционно использовались для представления интересов Ирана в Соединённых Штатах.
Отношения Пакистана и США: от напряжённости к прагматическому сближению
Исторически отношения между США и Пакистаном носили сложный характер. После террористических атак 11 сентября 2001 года Вашингтон неоднократно обвинял Исламабад в недостаточных усилиях по борьбе с терроризмом. Пик напряжённости пришёлся на 2011 год, когда американские силы ликвидировали лидера «Аль-Каиды» Осаму бин Ладена на территории Пакистана без предварительного уведомления пакистанских властей.
Тем не менее, начиная с середины 2025 года наблюдается постепенная нормализация отношений, обусловленная прагматическими интересами обеих сторон. Пакистан предпринял ряд шагов навстречу администрации Трампа, что способствовало восстановлению политического диалога.
Стратегическое значение Ближнего Востока для Пакистана: энергетический фактор
Ближний Восток имеет критическое значение для Пакистана, прежде всего в энергетической сфере. Более 80% импортируемой нефти поступает из стран региона, включая Саудовскую Аравию, Объединённые Арабские Эмираты и Катар, при этом ключевым транзитным маршрутом является Ормузский пролив.
С началом конфликта 28 февраля Иран существенно ограничил морское судоходство через Ормузский пролив, что спровоцировало глобальный энергетический кризис. Для Пакистана последствия оказались особенно тяжёлыми: к началу апреля цены на топливо выросли примерно на 54%, что вызвало масштабные социальные протесты и усилило инфляционное давление.
Дополнительным фактором стало соглашение о коллективной безопасности между Пакистаном и Саудовской Аравией, заключённое в сентябре 2025 года, которое по своей сути напоминает принцип коллективной обороны, аналогичный статье 5 НАТО.
В условиях ракетных ударов Ирана по территории Саудовской Аравии Пакистан столкнулся с риском прямого вовлечения в конфликт. Такой сценарий мог привести к масштабной эскалации, включая активизацию террористических группировок в приграничных районах Белуджистана и Систана.
Дипломатические инициативы Пакистана
Пакистан активно содействовал развитию переговорного процесса. Важным шагом стала инициированная Исламабадом встреча министров иностранных дел Турции, Саудовской Аравии, Египта и Пакистана, направленная на выработку возможных сценариев урегулирования конфликта.
Впоследствии заместитель премьер-министра Пакистана Исхак Дар посетил Китай, где стороны разработали комплексный план урегулирования, включающий пять ключевых пунктов, направленных на деэскалацию и стабилизацию ситуации.
Достигнутое сторонами примирение предполагается развивать в рамках переговоров в Исламабаде, запланированных на 10 апреля, в которых согласились принять участие все заинтересованные стороны.
Заключение
В целом посреднические усилия Пакистана продемонстрировали высокую эффективность в содействии урегулированию конфликта. Благодаря уникальному сочетанию факторов, приемлемых как для американского, так и для иранского руководства, Пакистан выступил в качестве платформы, через которую стороны конфликта смогли осуществлять обмен информацией — то, чего не удалось достичь в ходе предыдущих раундов переговоров в Катаре и Омане.
Учитывая экзистенциальное значение конфликта между Ираном и США для самого Пакистана, его руководство действовало активно и решительно, несмотря на значительное давление со стороны обеих сторон. Кроме того, Пакистан сумел вовлечь в дипломатический процесс как региональных, так и глобальных акторов, включая Китай, Саудовскую Аравию, Турцию и Египет.
Таким образом, успех посредничества Пакистана обусловлен не только его дипломатическими усилиями, но и уникальным сочетанием стратегических, экономических и геополитических факторов, позволивших ему занять наиболее эффективную посредническую позицию в данной конфигурации конфликта.
* Институт перспективных международных исследований (ИПМИ) не принимает институциональной позиции по каким-либо вопросам; представленные здесь мнения принадлежат автору, или авторам, и не обязательно отражают точку зрения ИПМИ.