Итоги IV Пленума Центрального Комитета Коммунистической партии Китая

Комментарий

29 октября, 2025

Делиться

Итоги IV Пленума Центрального Комитета Коммунистической партии Китая

В Пекине завершилась IV пленарная сессия ЦК КПК 20-го созыва, на которой утверждены «Рекомендации по разработке 15-го пятилетнего плана социально-экономического развития КНР (2026–2030 гг.)». Пленум подтвердил курс на высококачественный рост, инновационную модернизацию и технологическую самодостаточность как стратегические приоритеты национального развития.

 

24 октября на пресс-конференции Госсовета КНР представители профильных ведомств обозначили ключевые цели нового плана: устойчивый экономический рост, углубление реформ и открытости, развитие культуры и экологической цивилизации, укрепление национальной безопасности и возрождение села.

 

По словам Ханя Вэньсю (исполнительный заместитель заведующего Канцелярией Центральной финансово-экономической комиссии — Central Financial and Economic Affairs Commission, CFEAC), особое внимание уделено модернизации аграрного сектора, повышению качества производства и созданию современной сельской инфраструктуры.

 

Согласно данным Государственного статистического управления Китая (National Bureau of Statistics, NBS) и публикации Peking Ensight (18 октября 2025 г.), экономика КНР в первом полугодии 2025 года выросла на 5,3 %, превысив целевой показатель «около 5 %». Рост экспорта на 6,9 %, розничных продаж на 4,6 % и промышленного производства на 6,2 % подтверждает эффективность мер стимулирования внутреннего спроса и промышленного роста.

 

Эксперты Центра анализа Китая при Азиатском обществе (Center for China Analysis, Asia Society) отмечают, что Китай «удваивает ставку на инновации», стремясь снизить внешнюю зависимость и повысить производительность. В центре внимания — формирование «новых качественных производительных сил» на основе оригинальных технологий, цифровизации и искусственного интеллекта.

 

Министр науки и технологий Инь Хэцзюнь обозначил четыре приоритета: развитие фундаментальных исследований, прорыв в критических технологиях, интеграцию науки и производства, а также подготовку научных кадров.

 

По оценке аналитиков Института исследований современной Китая MERICS, по итогам IV пленума Китай «делает двойную ставку на инновации и высокие технологии», продолжая курс на научно-технологическую самодостаточность и самоусиление.

 

Глава Государственного комитета по развитию и реформам КНР (National Development and Reform Commission, NDRC) Чжэн Шаньцзе подтвердил задачу создания современной индустриальной системы, включающей модернизацию традиционных отраслей, развитие новых секторов, укрепление сферы услуг и инфраструктуры.

 

По данным комитета, государственные фонды в объёме 500 млрд юаней должны мобилизовать до 5 трлн юаней инвестиций, включая 600 млрд в четвёртом квартале 2025 года. Такой подход, как отмечают эксперты, открывает возможности для привлечения иностранных партнёров, включая страны Центральной Азии, к проектам в области промышленной, энергетической и транспортной модернизации.

 

Для внешних партнёров, особенно Центральной Азии, стратегический вектор Китая имеет практическое значение. Он открывает новые перспективы индустриальной кооперации, цифровизации, «зелёных» инвестиций и аграрного партнёрства. Развитие высокотехнологичных и сельскохозяйственных кластеров в Китае может способствовать обмену опытом и технологиями в сферах агротехнологий, водосбережения и переработки сельхозпродукции.

 

Укрепление внутреннего потребления и ориентация на качественный импорт создают дополнительный спрос на продукцию из Центральной Азии, включая сельхоз- и текстильный экспорт из Узбекистана, а инициатива «Пояс и путь» (Belt and Road Initiative, BRI) обеспечивает новые возможности для транзитных и инфраструктурных проектов.

 

Значительная часть пленума была посвящена внутрипартийной дисциплине и кадровым перестановкам. Подтверждён курс на «строгий внутрипартийный контроль» и борьбу с коррупцией.

 

В состав Центрального военного совета введён генерал Чжан Шэнмин, при этом ряд высокопоставленных военных и гражданских лиц, включая генерала Хэ Вэйдуна и экс-министра сельского хозяйства Тан Жэньцзяня, исключены из партии.

 

По оценке Центра анализа Китая при Азиатском обществе (Center for China Analysis, Asia Society), подобные меры свидетельствуют не о слабости, а о консолидации власти Си Цзиньпина, направленной на укрепление управляемости и партийной дисциплины.

 

Согласно данным Reuters, эти отставки стали частью крупнейшей военной чистки последних лет, нацеленной на восстановление дисциплины и управляемости командных структур.

 

Аналитики Института стратегических исследований «За горизонтом» (Beyond the Horizon International Strategic Studies Group, BtH/ISSG) и Института изучения войны (Institute for the Study of War, ISW) считают, что антикоррупционная кампания в военном секторе носит системно-управленческий характер и направлена на укрепление вертикали командования и институциональной эффективности Народно-освободительной армии Китая.

 

Во внешнеэкономической части пленум подтвердил приверженность открытости и многосторонней торговле. Министр коммерции Ван Вэньтао объявил о расширении доступа на рынок услуг, снятии ограничений в ряде отраслей и поощрении зарубежных инвестиций.

 

Как отмечает новостное агентство Синьхуа, с 18 декабря 2025 года на острове Хайнань вступают в силу новые таможенные правила, предусматривающие нулевые тарифы для 74 % товарных позиций — шаг к созданию полноценного свободного порта и стимул к трансграничной торговле.

 

В публикации газеты «Жэньминь жибао» (People’s Daily) под псевдонимом Чжун Цайвэнь (официальное обозначение Секретариата Центральной финансово-экономической комиссии — Central Financial and Economic Affairs Commission, CFEAC) подчёркивается, что «новая философия развития Китая имеет глобальное значение: она не только подходит самой стране, но и предлагает надёжное решение для мировых проблем».

 

Китай позиционирует себя как защитника многосторонней системы торговли и намерен «придать определённость мировой экономике», создавая более устойчивую внешнюю среду для совместного развития.

 

В целом, итоги IV пленума подтвердили устойчивость курса Пекина на внутреннюю модернизацию, технологическое самоусиление и открытую интеграцию в мировую экономику. Для Центральной Азии это означает расширение сотрудничества с одним из ведущих центров инновационного роста и возможность участия в новых индустриальных, цифровых и зелёных проектах, формирующих прагматичную и взаимовыгодную архитектуру регионального развития.

 

* Институт перспективных международных исследований (ИПМИ) не принимает институциональной позиции по каким-либо вопросам; представленные здесь мнения принадлежат автору, или авторам, и не обязательно отражают точку зрения ИПМИ.