Недавняя трехсторонняя встреча министров иностранных дел Китая, Пакистана и Афганистана в Кабуле стала значительным событием в региональной дипломатии. Эта встреча, организованная Китаем, была направлена на снижение напряженности между Афганистаном и Пакистаном, а также на содействие региональной стабильности и экономическому сотрудничеству, в частности, через расширение Китайско-Пакистанского экономического коридора (КПЭК) на Афганистан.
Шестая трехсторонняя встреча министров иностранных дел Пакистана, Китая и Афганистана состоялась 20 августа 2025 года в Кабуле. Этот диалог, институционализированный в 2017 году, направлен на укрепление политического доверия, координацию борьбы с терроризмом и экономическую интеграцию между тремя странами. Министр иностранных дел и заместитель премьер-министра Пакистана Ишак Дар, министр иностранных дел Китая Ван И и исполняющий обязанности министра иностранных дел Афганистана Амир Хан Муттаки приняли участие в переговорах.
В ходе встречи стороны сосредоточились на нескольких ключевых аспектах. Прежде всего, был достигнут значительный прогресс в снижении напряженности между Исламабадом и Кабулом, которые ранее сталкивались с ростом числа нападений боевиков в Пакистане. Китай выступил посредником в этом процессе, проведя неформальную встречу в Пекине, что привело к улучшению отношений и соглашению о повышении уровня дипломатических связей до посольского уровня.
Ключевым экономическим достижением встречи стало соглашение о расширении Китайско-Пакистанского экономического коридора (КПЭК) на Афганистан. КПЭК — это многомиллиардный проект, направленный на соединение Китая и Пакистана через сеть дорог, железных дорог и энергетических трубопроводов. Расширение КПЭК на Афганистан рассматривается как важный шаг для стимулирования торговли, транзита и развития в регионе. Стороны также подтвердили свою приверженность углублению сотрудничества в области торговли, транзита, регионального развития, здравоохранения, образования, культуры и борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
В контексте региональной интеграции, стоит отметить, что Пакистан и Афганистан ранее (в мае) договорились о совместном технико-экономическом обосновании проекта железной дороги Узбекистан-Афганистан-Пакистан (УАП). Этот проект направлен на повышение региональной связности с Центральной Азией, и визит Ишака Дара в Кабул за месяц до трехсторонней встречи был связан с подписанием рамочного соглашения по этому проекту.
Таким образом, встреча подчеркнула стремление трех стран к региональной стабильности, экономическому развитию и совместной борьбе с терроризмом, при этом расширение КПЭК на Афганистан стало центральным элементом в достижении этих целей.
При этом, расширение КПЭК на Афганистан имеет также значительные последствия для Узбекистана и его отношений с Афганистаном. Узбекистан, как страна, не имеющая выхода к морю, активно стремится к расширению своих торговых маршрутов и доступу к морским портам. Афганистан исторически является важным транзитным коридором для Узбекистана, связывающим его с Южной Азией и Ближним Востоком.
Присоединение Афганистана к КПЭК может предоставить Узбекистану новые, более эффективные и безопасные торговые маршруты через Афганистан и Пакистан к портам Аравийского моря, таким как Гвадар. Это снизит зависимость Узбекистана от существующих маршрутов и откроет новые возможности для экспорта и импорта. Проект КПЭК, включающий развитие инфраструктуры, такой как дороги и железные дороги, будет способствовать общей региональной связности, что соответствует долгосрочным целям Узбекистана по интеграции в региональные экономические процессы и созданию транспортных коридоров, соединяющих Центральную Азию с Южной Азией.
Упомянутый ранее проект железной дороги Узбекистан-Афганистан-Пакистан (УАП) является прямым свидетельством стремления Узбекистана к углублению связей через Афганистан. Расширение КПЭК на Афганистан может дополнить и ускорить реализацию этого проекта, создавая синергетический эффект для развития транспортной инфраструктуры в регионе. Железная дорога Термез-Мазари-Шариф-Кабул-Пешавар, являющаяся частью этого проекта, значительно сократит время и стоимость доставки грузов.
Экономическая стабилизация и развитие Афганистана, стимулируемые инвестициями в рамках КПЭК, создадут новые экономические возможности для сторон. Это может включать увеличение двусторонней торговли, совместные инвестиционные проекты и развитие приграничной инфраструктуры.
Влияние на узбекско-афганские отношения будет многогранным. Расширение КПЭК и совместные инфраструктурные проекты, такие как железная дорога УАП, неизбежно приведут к углублению сотрудничества между Узбекистаном и Афганистаном. Это будет способствовать укреплению политического диалога, обмену опытом и совместному решению региональных проблем. Экономическая стабилизация Афганистана через КПЭК также может способствовать общей безопасности в регионе, что является приоритетом для Узбекистана. Стабильный и процветающий Афганистан снижает риски, связанные с трансграничной преступностью, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков, что напрямую влияет на безопасность Узбекистана. Кроме того, улучшение транспортной связности и экономическое развитие могут способствовать укреплению гуманитарных и культурных связей между двумя странами, учитывая наличие значительной узбекской диаспоры в Северном Афганистане.
Таким образом, Шестая трехсторонняя встреча министров иностранных дел Китая, Пакистана и Афганистана является важным шагом к укреплению региональной стабильности и экономического сотрудничества. Расширение КПЭК на Афганистан и развитие проекта железной дороги УАП открывают новые возможности для всех участников, включая Узбекистан. Эти инициативы не только способствуют экономическому развитию и интеграции, но и укрепляют безопасность и стабильность в регионе, что является ключевым фактором для долгосрочного процветания. Узбекско-афганские отношения, в свою очередь, получат новый импульс для развития, основанный на общих экономических интересах и стремлении к региональной стабильности.
* Институт перспективных международных исследований (ИПМИ) не принимает институциональной позиции по каким-либо вопросам; представленные здесь мнения принадлежат автору, или авторам, и не обязательно отражают точку зрения ИПМИ.