Тема вступления Болгарии в еврозону — это не просто вопрос выполнения макроэкономических показателей и институциональных процедур. Речь идёт о более глубоком процессе – об укреплении доверия, устойчивости и формировании стратегической идентичности страны внутри Европейского союза. С момента присоединения к ЕС в 2007 году Болгария часто воспринималась как периферийный участник интеграционного проекта, чему способствовали политическая нестабильность, слабые институты и восприимчивость к внешнему давлению. Но в 2025 году страна, похоже, решила сделать серьёзную попытку изменить это восприятие – переход к евро рассматривается не как очередной технический шаг, а как возможность заново определить траекторию экономического и политического развития.
Формально у Болгарии есть основания рассчитывать на успех. Государственный долг удерживается на уровне около 24% ВВП, дефицит бюджета в 2025 году укладывается в рамки 3%, инфляция держится на уровне 2,8%, вполне в пределах, установленных Европейским центральным банком. Лев уже давно привязан к евро, сначала через валютный совет, а с 2020 года и в рамках Европейского механизма валютных курсов II. Это помогает сохранить стабильность и подготовиться к переходу без резких скачков. Центробанк и правительство последовательно работают над улучшением фискальной дисциплины – сокращают неэффективные расходы, борются с теневой экономикой и совершенствуют налоговое администрирование.
Тем не менее, всё упирается не только в цифры. Вопросы внутренней конвергенции остаются нерешёнными. Проблемы с производительностью, низкий уровень цифровых навыков – лишь часть вызовов. Например, только треть населения обладает базовыми цифровыми умениями, что сильно отстаёт от среднего уровня по ЕС. А это значит, что стране будет трудно адаптироваться к новым финансовым реалиям без масштабных образовательных и институциональных реформ.
Добавим к этому фактор политической нестабильности. Новое коалиционное правительство под руководством Розена Желяскова заявило о поддержке евроинтеграции как ключевого приоритета, но в его составе есть партии с диаметрально противоположными взглядами, включая и откровенно пророссийские силы. Уже в мае 2025 года президент Радев предложил провести референдум о введении евро, что стало сигналом: даже на самом верху единства нет. Парламент, впрочем, инициативу не поддержал, сославшись на обязательства страны в рамках ЕС.
Возможные выгоды от перехода на евро действительно значительные – это и снижение транзакционных издержек, и исчезновение валютных рисков, и доступ к более глубоким финансовым рынкам еврозоны. В долгосрочной перспективе это может укрепить доверие инвесторов и облегчить привлечение средств в экономику. Внутри страны усилится конкуренция, что в теории должно повлиять на ценообразование и уровень потребительского доверия. Но и риски не стоит недооценивать: краткосрочный рост цен — частое явление при переходе на евро, особенно если продавцы начнут округлять цены в большую сторону.
Есть и другой важный момент – восприятие. По соцопросам, около 70% болгар или против евро, или хотят отложить переход. Люди боятся роста цен, потери контроля над экономикой и усиления внешнего влияния. Эти страхи подпитываются дезинформацией. Особенно активно в этом участвуют пророссийские партии вроде «Возрождения», которые, используя соцсети, распространяют мифы о «конфискации сбережений» и других ужастиках. В ответ правительство начало консультации, открывает информационные центры и проводит кампании, но пока этого недостаточно.
Важно учитывать и культурную сторону. Для многих болгар лев – не просто валюта, а символ независимости. Отказ от него воспринимается как уступка Брюсселю и ЕЦБ. Но опыт других стран – Прибалтики, Хорватии – показывает, что при правильной стратегии переход проходит относительно безболезненно. Например, в Хорватии, перешедшей на евро в январе 2023 года, инфляция выросла совсем немного, а инвестиций стало больше.
Болгарский кейс интересен и для Узбекистана. Во-первых, страна становится более предсказуемым партнёром – с точки зрения институтов, макроэкономики и регуляторной среды. Это хорошая возможность для углубления сотрудничества, особенно в таких сферах, как фармацевтика, АПК, ИТ и лёгкая промышленность. Во-вторых, Болгарию можно рассматривать как удобный плацдарм для выхода на рынок еврозоны через совместные предприятия, торговые представительства, участие в логистических цепочках. В-третьих, полезно посмотреть, как Болгария выстраивает отношения с ЕЦБ – это может быть ценный опыт на будущее, если Узбекистан будет углублять интеграцию в глобальные финансовые институты.
* Институт перспективных международных исследований (ИПМИ) не принимает институциональной позиции по каким–либо вопросам; представленные здесь мнения принадлежат автору, или авторам, и не обязательно отражают точку зрения ИПМИ.